创新生态社区入驻创新团队50家、孵化专利技术等科技成果252项,市级重点实验室实现“零”的突破;全国首个“创客中国”专精特新中小企业产业园落户,规模以上工业增加值增长17%、工业企业利润增长8%;森林覆盖率达到47.2%……科技创新成效初显、工业经济持续上扬、生态环境优化改善、城市品质持续提升,新年伊始,璧山就收获了一张张捷报,组成了一幅高质量发展的恢弘答卷。
站在新的起点上回望,以读卷人的视角审视,于璧山而言,这是在百舸争流中坚定不移践行“推动高质量发展创造高品质生活”的一年:主要经济指标增幅持续领跑全市,“科技璧山”“创新璧山”“幸福璧山”等靓丽名片深入人心;
站在新的起点上展望,以答卷人的激励当担,于璧山而言,这将是在劈波斩浪中“把璧山建设成为高质量发展高品质生活的精彩样本、典型示范”的5年:率先从“融城”迈进“同城”,成为成渝地区双城经济圈的生力军、主城都市区的排头兵的目标在望。
着眼全局谋目标导向
走出内涵集约发展新路子,奋力走在前列
当好排头兵,走在前列,首先要有清晰的思路、明确的方向。
一年来,璧山统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,区委常委会先后召开数十次专题会议研究部署,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,厘清了加快高质量发展的思路――
璧山发展的期许,从没有像今天这么高:市委要求璧山“建设高质量发展样板区、打造高品质生活示范区”,这一新目标、新定位、新要求,指引着璧山拾级而上。
璧山发展的机遇,从没像今天这么好:随着“双循环”新发展格局的加快构建,共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发,特别是成渝地区双城经济圈建设等重大战略叠加效应加速释放,这座城市迈入了历史上最好的发展时期,跨越赶超、走在前列迎来了难得的历史机遇。
璧山发展的优势,从没有像今天这么大:无缝连接中心城区,已纳入西部(重庆)科学城建设重点片区,拥有广阔的城市开发空间,与中心城区一体化发展其势已成;重庆新机场选址落户,未来13个融城隧道联通中心城区,“4高铁6轨道8高速”交织成网,将形成外联内畅、互联互通的开放通道大格局;是全市新型工业化的主战场,产业体系健全、龙头拉动有力、创新动力充沛,具有强劲的发展动能;重商、亲商、安商氛围浓厚,教育人才优势不断释放,国家生态文明建设示范区等“金字招牌”凸显分量,具有宜居宜业宜游的良好本底。
下好先手棋、打好主动仗,这里新的发展路径也破题而出:率先从“融城”迈进“同城”,成为成渝地区双城经济圈的生力军、主城都市区的排头兵。
夯基垒台筑四梁八柱
坚持全区一盘棋做支撑,形成新的支撑点
目标在望,从何而去?
“路径要明确,放眼长远、从长计议,稳扎稳打、步步为营,锲而不舍、久久为功。”站在新起点,璧山清晰地知道,建设高质量发展样板区高品质生活示范区中迈出的每一步、实施的每一个细节都需要在现实中接受考验。对于未来5年发展,这里反复强调全局谋划的重要性。
“如果说过去璧山‘速度’主要靠单点突破来启动,那么现在的璧山‘高度’更多瞄准区域内资源的协同优化,承担起经济社会全面突围、全面出列的使命。”璧山区相关负责人说,从全局谋划一域,经过探索和实践,目前璧山已架起支撑目标愿景的“四梁八柱”,一盘棋效应将逐步显现。
以“五新四城”为主要任务,将围绕高质量发展样板区打造“五新”样板:打造科技创新新高地,成为重庆建设国家科技创新中心的重要策源地;打造制造业发展新引擎,成为重庆打造国家重要先进制造业中心新的动力源;打造城乡融合新范例,成为全国城乡融合发展的典型样板;打造营商环境新标杆,成为全市投资兴业、创新创业的优选地;打造对外开放新门户,成为重庆内陆开放新高地。同时,围绕高品质生活示范区建设“四城”示范:建设生态之城,成为践行“两山论”的标兵示范;建设儒雅之城,成为传统文化与现代文明的融合典范;建设活力之城,成为宜居宜业宜游的优秀目的地;建设一生之城,成为共建共治共享的民生幸福标杆。
以“两城三片”为关键支撑,将以主城都市区同城化发展先行区为统领,着力建设西部(重庆)科学城璧山片区、中新(重庆)科技城,推动璧中、璧南、璧北三大片区协调发展,形成“中部引领、南北齐飞”的城市发展格局。
以“十大项目”为重要抓手,这里将以“大片区 大项目”拉动“大投资、大发展”,布局十大支撑性强、带动力大的标志性项目集群。通过重大项目点上突破,带动三大片区全面发力。
以“四大行动”为思想突破,接续实施思想破冰行动、立标对标行动、知识更新行动、集团作战行动,在协调配合中形成攻坚合力。
扬起龙头,视野要着眼全局。如今,这座城市着眼长远奋楫争先,为建设高质量发展样板区高品质生活示范区持续提供支撑动力。
增强韧性走变革之路
重点突破三大变革,高质量之路越走越宽
谋篇布局指向,真抓实干乃成。
“站位新起点,谁掌握高质量发展的‘金钥匙’,谁抢先开启发展新境界,谁就能抢占新一轮区域竞争制高点。”置身时代大潮,高质量发展不是慢腾腾的发展,必须蹄疾步稳、扬鞭奋蹄,以高速度、高水平的推进,才能赢得高质高效发展的空间和时间。璧山全力抢占全球新一轮科技产业变革先机,为新旧动能转换提供源源不断的动力。
选准路子,迈开步子,从着力推动质量变革、效率变革、动力变革做起。
未来5年,这座城市将以敢为人先的魄力全面推动创新发展,打造科技创新新高地,为高质量发展提供强力支撑――
建好西部(重庆)科学城璧山片区,形成“一区多园”发展格局;大力发展研究院经济,加快科技成果转移转化,争创2个国家级、50个市级创新平台;强化企业自主创新,推动规模以上工业企业研发机构全覆盖,全社会研发投入年均增长15%以上,每年新增专利1500件以上;营造良好创新生态,出台重点创新企业“一事一议”人才支持政策,用好创新券支持企业购买科创服务,争取科创板上市企业实现零突破。
未来5年,这座城市将以壮士断腕的勇气加快转型升级,打造制造业发展新引擎,为高质量发展提供蓬勃后劲――
加快传统产业转型升级,培育百家品牌价值高、拥有核心专利的优势企业,推动规上工业企业智能化改造全覆盖,推动千家企业“上云上平台”;推动战略性新兴产业集群发展,力争形成千亿级和百亿级产业集群,每年新发展市场主体8500家;实施质量品牌提升行动,争创国家知识产权示范城市,力争万人有效发明专利拥有量突破25件,新增一批国家级品牌。
未来5年,这座城市将用更宽广的胸襟拥抱发展,以深入实施乡村振兴,打造城乡融合新范例、以倾力塑造“璧山服务”,打造营商环境新标杆、以全面提升开放能级,打造对外开放新门户,从城市到乡村,从一地到区域,从全市到世界,让高质量发展的舞台越来越大。
跨越藩篱,开局要乘势而上。如今,这座城市打破“一亩三分地”思维定式,以更新、更高、更开放迎来新生机。
提能升级奠民生之基
围绕“四个城市”建设,美好生活越走越近
璧山,以玉璧为名,明润如玉,冠以始终。寓意吉祥的名字,寄托着璧山人对美好生活的期待。
“人民情怀,始终是力量的源泉。经济高质量发展与人民高品质生活互相影响、互相促进、相辅相成。”璧山坚信,建设高质量发展样板区高品质生活示范区,需始终把最广大人民根本利益放在心上,坚定不移增进民生福祉,把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来,需坚持推动高质量发展、创造高品质生活相得益彰。
“聚焦‘满足人民对美好生活新期待’,着力厚植优势、夯实基础、补齐短板、强化弱项,全面提升城市品质和能级,打造更有温度的幸福璧山。”翻开璧山未来5年规划建设,一个核心理念就是把城市还给人民。这里将坚持以人民为中心的思想,成就一座现代宜居之城。
这里厚植优势,建“生态之城”,绿色将成为最亮眼的底色:打造公园城市,新增城市公园5个,人均公园绿地面积增加到21平方米;筑牢绿色屏障,“三河”水质稳定保持在Ⅲ类以上,森林覆盖率达到48%以上;倡导低碳生活,构建城市绿色交通体系,建设城市慢行系统,建设“无废城市”、节水型社会,绿色环保节约成为生活新风尚。
这里延续文脉,建“儒雅之城”,文明将成为最可贵的本色:提升城市文化厚度,实施“城市记忆工程”,大力保护文庙等文物古迹,多形式多载体再现古道文化、状元文化、抗战文化等历史文脉,实施文艺精品工程,推出更多“璧山原创”“璧山出品”的匠心之作;提升全民综合素质,以全国文明城区创建为契机,力争首创首成。
这里补齐短板,建“活力之城”,年轻将成为最光彩的成色:打造独具魅力的数字化试验场,高起点规划建设玉泉湖国家级数字文创产业园,加快建成水上乐园,建成全国一体化大数据中心国家枢纽节点,打造量子信息安全托管全国运营中心;打造时尚前沿的消费目的地,发展“首店经济”,振兴一批璧山“老字号”;打造近悦远来的人才集聚地,新增2万名专业人才,吸引优秀科学家、企业家留璧山创新创业。
这里还将引入全球、全国优质教育、医疗卫生、文化、体育等资源,打造宜居宜业、可持续发展的“一生之城”……
如今,一个全民共进全民共享发展的光荣梦想,正逐步走来,变成现实。
数据看成效>>>
过去五年奠定坚实基础
截至去年底,预计地区生产总值达830亿元 年均增长9.4% 人均突破11万元
全体居民人均可支配收入年均增长10%
城市建成区拓展50平方公里 城镇化率达72.5%
5年坚持创新发展 综合实力显著增强
全社会研发投入强度增长到3.25%,高新技术企业达300家、跃居全市第5位,市级重点实验室和制造业创新中心实现零突破;249家研发机构活力迸发;人才总量突破8.5万人;三次产业结构优化为5∶51.9∶43.1,初步形成以科技创新支撑引领高质量发展的新格局。
5年坚持协调发展 区域价值大幅提升
与成渝地区11个城市牵手合作;新增枫香湖儿童公园等14个城市公园,完成16.2平方公里海绵城市建设;城乡融合国家级试验区深入推进,“四好农村路”通组达户,农村危旧房全面消除,人居环境整治效果持续巩固;基层治理更加精细化智能化,党建引领小区治理、水价治理、乡风治理及国家家政服务业试点在全国性会议作经验交流,入选全国文明城区提名城区。
5年坚持绿色发展 生态品牌声名远播
改造排水管网673公里,零容忍关停“小散乱污”企业,“三高”企业零新增。在全市率先收回乡镇污水处理厂自运营,“三河”出境断面水质首次全面达到Ⅲ类标准;森林覆盖率增加5个百分点,城区人均绿地达47.8平方米,获得国家生态文明建设示范区、国家水生态文明城市、国家卫生区等殊荣。
5年坚持开放发展 活力动能空前释放
招商引资累计签约1525亿元;利用外资7.5亿美元,外贸进出口总额年均增长18.4%以上,成为国家外贸转型升级基地;璧山高新区全国排名提升至第44位;营商环境持续优化,累计减免税费41.2亿元,“企业之家”获评“中国繁荣城市优化营商环境创新范例”。在“来了就是璧山人”的开放包容中,璧山连续9年保持人口净流入。
5年坚持共享发展 民生福祉持续增进
脱贫攻坚圆满收官,3个市级贫困村全部摘帽;幼儿园普惠率达94%;成功创建全国健康促进区;投用保障性住房1.3万套;推行“五险统征”,参保率保持95%以上,城乡低保应保尽保、社会救助应救尽救。全面依法治区纵深推进,获评“平安中国建设示范县”。
启程看目标>>>
未来五年尽在展望
――奋力建设高质量发展样板区。综合发展质量和效益显著提升,地区生产总值增速位居全市前列,迈入千亿级经济大区行列,数字经济产业增加值占比提高至35%,全社会研发投入强度提高到3.5%,单位地区生产总值能耗下降14%,传统产业、新兴产业、未来产业协同发力,形成四大引领性产业集群,西部(重庆)科学城璧山片区诞生一批标杆性科创成果,成为全市有影响力和竞争力的创新型经济强区。
――倾力打造高品质生活示范区。共同富裕迈出坚实步伐,城镇化率达到80%,城乡居民可支配收入与经济增长基本同步,优质教育医疗资源富集,“一老一小”友好包容,人均预期寿命提高至79.5岁,中新(重庆)科技城扬帆起航,“山水交融、百园千姿”的公园城市品牌塑造成形,以党建为引领的社会治理体系更加健全,市民获得感幸福感安全感显著提升,成为重庆人才荟萃活力迸发的生态宜居区。
赵童 王琳琳 龙搏 图片除署名外由璧山区委宣传部提供